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  以后欠钱不还的“老赖” ,日子会更不好过了。

  为依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪,确保人民法院判决 、裁定依法执行,切实维护当事人合法权益 ,根据相关法律及立法解释、司法解释规定,最高人民法院、最高人民检察院 、公安部于近日联合发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》,将于7月1日起正式施行 。“两高一部”携手亮剑拒不执行判决、裁定之恶疾 ,是司法正义与法律尊严的又一次彰显。

  法律的天平本不该倾斜,然而“胜诉等于一纸白条 ”“借钱的是孙,欠钱的是爷”等司法乱象至今仍在上演 ,折射出法律利器钝化的尴尬与无奈。就在今年4月17日 ,最高人民法院公布了2025年第一季度“执行案件办理情况”数据 。全国法院受理首次执行案件273.4万件,同比增长7.98%。失信被执行人名单人数延续负增长趋势,同比下降9.85%。

  尽管2024年是10年来中国失信名单人数首次下降的一年 ,纳入失信名单245.7万人次,同比下降23.4% 。但截至2025年6月27日,全国公布的失信被执行人仍然高达853.4253万。与此对应的是 ,这数以百万计的“老赖 ”,最终真正以拒不执行判决 、定罪的案例却屈指可数。

  虽然并非所有失信人都达到了拒执罪的立案标准,但如此悬殊的入罪比例 ,与真实发生的拒执罪案严重不匹配 。大量的犯罪黑数仍在吞噬着法律权威和司法公信 。

  如我们所知,“刑罚的威慑力并不在于其严酷,而在于其不可避免”。当拒执行为演变为近乎零风险的赌博 ,当刑事追责沦为仅限于纸面威慑,“赢了官司输了钱”的怪状就会一直在灰色地带滋生蔓延。

  合法渠道执行不力,催收市场随之蓬勃兴起 。值得注意的是 ,对催收 ,立法层面已是密织法网,执法层面更是雷霆出击,催收在合规红线中已步履维艰。暴力、骚扰等越线之举早已为法律明令禁止 ,甚至连向债务人念法条(如拒执罪条款),也可能被认定为恐吓、威胁。于是,催收业又催生出一个新兴产业——反催收 。

  应该说 ,密织法网 、严格执法 、公正司法,是对每一个行业,每一个个体的共同要求。债权人要合法追索债权 ,债务人也要合法履行债务。

  不管哪一方违法,都应受到法律的规制 。适用法律上的失衡,只会催生出更深的法治裂缝——若法治能以密织之网、雷霆手段平等加诸债务人 ,严惩拒执行为,债权人又何须催收?市场又何来催收产业的空间?执行乏力,才是产生催收的根源。若仅压制催收却不疏通执行梗阻 ,实为舍本逐末。

  回过头来细察 ,为何对拒不执行的债务人在入刑入罪上会失之于软?

  一是,“老赖 ”普遍难缠,加之地方保护等无形之网交织 ,执法者往往选择“多一事不如少一事 ”,以求息事宁人 。毫无疑问,这已构成严重的不作为。

  二是 ,自诉之路荆棘难行,债权人被要求自行举证债务人犯罪事实,维权门槛高企。如债务人通过亲友代持、虚假交易 、购买数字货币、直播打赏套现等手段转移财产 ,缺乏侦查权的债权人,实难以锁定“有能力执行”的关键证据 。

  更深层的困境,在于社会诚信链条仍存缺失 ,失信者逍遥,债权人叹息,违法成本与法律威慑之间裂痕未弥 。“赢了官司输了钱”的无奈现实 ,仍在侵蚀法律信仰的根基。

  执行难题如痼疾久缠 ,祛病除根须持之以恒。法律利剑的锋芒不在于规范之多,而在于“悬 ”而能“落”,此次《意见》的出台正是磨剑之举 。

  从内容上看 ,此次《意见》推动构建权责分明、压力常在的执行移送机制,尤其对地方保护这一痼疾开刀,有助于打通“移送关”。同时 ,此次《意见》也强化了法院与公安前置协助机制,为债权人提供取证便利。此外,在严重案件或特定情境下 ,适当放宽立案标准,亦将有助于破解“自诉难 ” 。

  当然,任何法律规范的生命都依赖于落地生根 、结果生威 ,期冀各方以“破冰者”魄力携手打通梗阻。也只有对拒执犯罪者有罪必究,方可让“欠债还钱”真正重回社会常识。

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