玩家攻略宝典“微乐陕西麻将必赢神器”分享装挂步骤

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2
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【央视新闻客户端】

近期，民政部
、人力资源社会保障部等部门联合印发了《关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》(以下简称《实施意见》) ，聚焦完善养老服务技能人才的培养、评价和使用机制
。

从高校培养到企业实践
，再到行业发展，如何构建完整的养老服务人才培养链条 ，让技能型 、复合型人才持续涌现？来自政协
、高校、校企合作平台
，以及企业一线的四位专家，分享了他们的观察与思考。

如何“扩容 ”养老服务人才队伍？

“母亲当时根本动不了 ，家里人喂饭 、换尿布都是生手，焦头烂额 。
”张金英回忆
，由于缺乏专业护理知识，哪怕是最简单的翻身
、喂水 ，都成了一场考验
，对“一人失能，全家失衡”的困窘 ，她有了真切体会
。

直到请来了专业护理人员
，局面才逐渐好转。“比如怎么推身子、怎么换尿不湿，人家都有技巧 ，把尿布像手风琴似的折好
，轻轻一推 、一铺，特别省劲 。 ”张金英感慨道 ，“专业的事还是得专业的人来干
。
”

从那以后
，身为全国政协委员
、民进中央常委的张金英对养老服务业格外关注。据她观察，目前养老服务行业存在人才数量短缺、从业人员年龄偏大 、服务技能专业化程度不高等问题 。

如何留住年轻的专业人才？去年两会期间 ，张金英曾提出，通过完善薪酬评定调级机制
，制定职称评定标准，出台社会福利、积分落户激励办法 ，为养老服务人才创造更有吸引力的发展环境
。

在张金英看来
，近期印发的《实施意见》聚焦于行业职业技能等级的认定，职业技能等级从原来的五级拓展到了八级 ，新增了特级技师
、首席技师等高阶职级
，“这为从业人员打通了向上的职业晋升通道，吸引青年人才前来就业、发展 ，从而帮助优化行业内的年龄结构。”

不过
，各地情况千差万别，如人口老龄化程度不同 ，经济社会发展水平存在差距
，“因此，落实《实施意见》不能一刀切 ，重在因地制宜 。 ”张金英建议，要建设全国养老服务人才的信息服务系统
，“《实施意见》中也明确，职业技能等级证书要实现全国范围内查询验证 ，这就需要一个全国平台。在平台中
，还可以增加人才服务系统，融入招聘需求与就业需求的匹配等功能 ，充分发挥平台的信息优势
，帮助养老服务人才实现区域间流动乃至全国流动
。”

围绕培养养老服务人才，张金英还特别提到了一个关键词——扩容。她指出 ，要满足群众对高品质养老的需求
，不仅要扩大专业护理队伍，也要提升家庭照护者的服务技能 。

张金英建议 ，可以通过政府购买服务的方式
，组织专业技能团队，面向家庭照护者开展系统培训 ，增进居家和社区养老的整体照护能力
。同时，要组织编制高质量 、实操性强的照护技能培训课程
，通过互联网和短视频等形式，向社会广泛公开 ，扩大普及面
，帮助更多家庭掌握基本护理知识与技能。

学校如何培养出社会需要的养老服务人才？

《实施意见》附有养老服务技能人才职业技能等级(岗位)要求 。这份覆盖学徒工到首席技师8个等级的职业技能等级的细则，引起了北京市政协委员
、中国劳动关系学院国际交流合作处(港澳台办公室)处长、民盟北京市委会社会工作委员会副主任兼秘书长许艳丽的关注
。

“国家推行职业技能等级考核 ，对学校也是一种导向。
”许艳丽指出
，新的等级体系不仅是行业标准的进一步细化，更是对高校人才培养模式的一次“倒逼”改革 。不同层次的技能等级背后 ，对应着不同岗位的能力要求
，这需要中职 、高职
、本科等院校明确分工、错位发展，根据学生所能胜任的岗位层级 ，设置有针对性的培养目标
，逐步构建出一条贯通式的养老护理人才培养链条
。

但要真正打通这条链条，仅靠校内教学远远不够 ，许艳丽观察发现，当前活跃在养老服务一线的大多是40至60岁的人
，高校培养的年轻毕业生往往难以适应岗位需求，人才供需之间存在明显脱节。

为此 ，许艳丽提出
，从学生入学起，就应结合其兴趣 、能力和市场需求 ，进行分级分类的培养 。大一阶段可注重基础课程与通识教育
，到了高年级，则应推动“定向分流 ”：对于未来可能从事一般护理服务岗位的学生 ，课程设置应聚焦操作技能
、心理辅导与伦理知识等实际能力；而擅长沟通、组织能力突出的学生
，则可朝着养老管理方向重点培养
。

职业培训应成为养老护理人才培养的有效补充途径。

“比如医养结合，就是养老服务中的一个高阶方向 。对学生的医学知识要求很高。
”许艳丽强调 ，如果没有生物 、化学等基础课程打底
，学生往往难以胜任这类岗位
。因此，这类人才的培养更适宜依托医学类院校 ，在课程中有机嵌入养老服务相关模块，帮助学生建立起跨学科的知识体系和综合能力。

产教融合
、校企合作更是推动教育与行业接轨的关键 。课程设置之外
，高校还可以实施“实务导师”制度，邀请具备养老护理行业一线工作经验的老员工进入课堂
。许艳丽解释：“有些高校教师虽然理论扎实 ，但缺乏实际从业经历
，讲授内容可能与真实工作场景脱节。而一线员工熟知护理流程，了解如何应对突发状况 ，他们的经验能将‘纸上谈兵’转化为学生可实操、能体会的‘身心演练’ 。 ”

与此同时
，学生也应深入合作的养老机构，通过轮岗实习开展“沉浸式
”学习 ，在真实场景中提升动手能力与职业认同感
。

她总结道：“让行业的人走进课堂
，让学生走进行业，构建‘教学做一体’的教学模式 ，才是破解养老服务人才培养‘不接地气’问题的关键。”

不过
，在推进学生实习时，她也特别提醒 ，校企合作单位必须明确学生实习的本质 。“实习学生不是‘廉价劳动力’的替代，他们来是为了学习
，而不是上班
。养老机构应以‘学生’而非‘员工’的视角对待他们，安排有指导意义的实习内容 ，而不是只安排琐碎重复的劳动。 ”

许艳丽认为
，保障养老护理人才的成长，不仅需要政策层面的待遇支持和高校培养方案的转型 ，还应从精神层面给予更多关注 。通过加强公众宣传 、营造尊重护理职业的社会氛围
，为一线从业者构建“心理支持网
”，帮助他们更好地应对高压环境下的身心挑战 ，才能让更多年轻人愿意留下、扎根行业
。

标准化何以成为养老服务业高质量发展的“底座”？

每到9月开学季
，四川文化产业职业学院数智家政产业学院都会迎来一位特殊的老师，为入学新生带来“开学第一课 ”。

这位老师名叫朱星伟 ，是成都市政协委员
、民建成都数字经济支部主委
，也是四川省妇联“天府妹子
”巾帼家政品牌培育主要参与者之一，“匠要到家”数智家政＋智慧养老平台创始人 。在校园 ，朱星伟的“第一课 ”常常围绕养老行业展开。他会向学生们分享市场发展的现状和新兴的人才需求，“目前养老服务行业的收入是不错的
，比如在我们的平台，员工的平均薪资可以达到1万元人民币左右
。但是年轻人对这一行业仍存在偏见 ，觉得这是‘伺候人的工作’
，不愿意沉下心来从事养老服务。”

如今养老服务的人才需求，已经与大众的传统印象大不相同 。在朱星伟看来 ，很多人认为养老离不开养老机构
，但事实上，在我国 ，仅有3%的老年人在机构养老
，剩下的97%都在社区或居家的环境中度过晚年
。

因此，未来的养老服务 ，远不止是单纯的照护、护理
，而是覆盖“生活协助
”“情感支持”“健康管理 ”等多种场景需求的新兴岗位。

“他们可能是陪老人去医院挂号的陪诊员，是帮助遛狗 、照看宠物的邻里互助志愿者 ，也可能是组织社区活动
、帮老人用智能手机的生活助理 。
”朱星伟表示：“这些角色不是传统意义上的养老服务人员，却是未来养老服务体系的关键力量
。”

随着对新型养老服务人才的需求不断增长
，如何规范人才培养、界定服务水平，是不少行业人士面临的问题。

而近期 ，随《实施意见》发布的《养老服务技能人才职业技能等级(岗位)要求》
，让朱星伟倍感振奋 。

按照技能水平和服务能力，新的职业技能等级将养老服务人才划分为学徒工 、初级工
、中级工、高级工 、技师
、高级技师、特级技师 、首席技师等不同等级 ，“这是行业的重大利好！ ”他介绍：“以前行业内的服务纠纷很多
。现在有了国家标准
，雇主可以依据证书，清晰判断服务人员的技能水平 ，从业人员也明确了自身能力与收入的对应关系
，这让雇佣双方有了统一的对标依据。
”

对于企业来说，这份标准将直接融入平台运营之中 。朱星伟表示 ，未来
，养老服务平台可以依据国家标准，为服务人员评级
、为用户匹配服务 ，构建更加清晰精准的人才对接体系
。“把国家标准纳入平台认证流程，为‘银发经济’的发展夯实了基础。”朱星伟说
，这种标准化的人才供给，是养老服务业高质量发展的底座 ，也是服务业信用体系建设的重要一环 。

“技高者多得 ”照亮养老服务人才前程

在上海市长宁区
，40家养老机构分布在老居民楼之间，几乎每家都在招人。如何既招得到人 ，又留得住人？如何通过人才储备推动服务优化、引领整个行业发展？上海市政协委员 、民盟盟员、金福连锁养老院总院长徐兵从事养老行业16年
，一直尝试找到这些问题的答案
。

据徐兵观察，养老服务人才市场存在晋升通道不清晰
、薪酬与技能水平脱节、培训与认证体系碎片化等现象 ，阻碍行业发展。

为此
，2021年，他在长宁区成立了上海金福老龄健康促进研究院 ，面向长三角地区提供养老服务人才 、产品方案的对接服务和交流平台
，推动养老服务产学研一体化 。

养老服务人才培养问题也引起了国家层面的高度重视
。在徐兵看来，近日发布的《实施意见》正当其时：“《实施意见》将养老服务人才的薪酬与技能相挂钩 ，明确‘多劳者多得
、技高者多得’的分配原则，有助于提高养老服务人才的职业归属感
，拓宽职业发展路径。
”

与《实施意见》一同出台的“八级工”序列中，列出了各级别对能力的要求和认证机构 。在徐兵看来 ，清晰的职业路径
，一方面有助于养老从业者增加参与技能培训及竞赛、提高专业素养的积极性，另一方面解决了养老服务人才从“为何入行 ”到“为何留下
”的问题 ，让新人入行就能有明确的职业发展预期
，也为熟练工提供了阶梯式晋升渠道，帮助行业留下更多人才
。

“这是一次从业者与企业的‘双赢’。”徐兵表示 ，《实施意见》的出台
，不仅有助于相关企业按需定岗，提高人才匹配度 ，降低企业管理成本
，也将推动企业管理模式向精细化 、规范化和有序化迈进，鼓励企业建立健全内部培训制度 ，定期组织技能竞赛与认证，提升员工专业能力 。

当然
，人才只是问题的表象，徐兵认为 ，真正的问题是
，养老乃至家政市场的潜力还没有变现，服务能力不及社会预期 ，而市场的不成熟
，必然导致职业天花板较低，从而影响其吸纳人才的能力
。